Итоги по оспариванию кадастровой стоимости в 2019 году
- Подробности
- Опубликовано 18.12.2019 13:53
Тема оспаривания кадастровой стоимости земельных участков остается актуальной на протяжении многих лет.
Столь высокий интерес связан с тем, что кадастровая стоимость земельного участка напрямую определяет размер налоговой базы для исчисления земельного налога к уплате в бюджет, а также в ряде случаев влияет на сумму арендной платы и выкупной стоимости такого земельного участка. Успешное оспаривание кадастровой стоимости земельного участка позволяет уменьшить сумму земельного налога, размер арендной платы и выкупной стоимости земельного участка в несколько раз.
Суть оспаривания кадастровой стоимости земельного участка сводится к установлению данной стоимости в размере рыночной стоимости земельного участка на основании пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ.
В случае, если кадастровая стоимость земельного участка оспаривается юридическим лицом, Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предполагает обязательное досудебное обращение с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Росреестре.
Обращение в комиссию возможно в течение пяти лет с момента внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, но до момента определения новой кадастровой стоимости.
Срок рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 1 месяц с даты поступления заявления в комиссию.
Досудебная процедура является обязательной исключительно для юридических лиц. Оспаривание кадастровой стоимости физическими лицами допускается «в обход» данного досудебного обращения, непосредственно в судебном порядке.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный месячный срок.
В целях реализации положений законодательства об оценочной деятельности при Управлении Росреестра по Еврейской автономной области действует межведомственная комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Обеспечение работы комиссии является одним из важных направлений деятельности Управления, так как на комиссию возложена функция принятия решений по досудебному оспариванию кадастровой стоимости. Вопрос о том, как установить достоверную кадастровую стоимость является актуальными как для юридических лиц, так и для граждан.
При оспаривании кадастровой стоимости в комиссии к заявлению необходимо приложить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) о кадастровой стоимости объекта недвижимости, нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа на объект недвижимости, отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений.
Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано без приложения указанных документов, то такое заявление не принимается к рассмотрению.
По состоянию на 01.12.2019 в Комиссию поступило 94 заявления, что на 44 % больше по сравнению с 2018 годом (в 2018 году в комиссию поступило 50 заявлений).
В 2019 году наиболее активно оспаривают кадастровую стоимость юридические и физические лица:
- арендаторы земельных участков для сельскохозяйственного использования (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), установленную по результатам государственной кадастровой оценки в 2012 году и утвержденную постановлением правительства ЕАО от 29.11.2012.№ 680-ПП.
- арендаторы земельных участков с категорией земель населенных пунктов, кадастровая стоимость которых установлена в 2011 году и утверждена постановлением правительства ЕАО от 06.12.2011 № 618-ПП.
- собственники зданий и помещений, внесенных в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденная постановлением правительства ЕАО от 26.09.2012 № 462-ПП.
За 11 месяцев 2019 г. проведено 19 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 64 заявления по 94 объектам, из них были приняты решения о пересмотре кадастровой стоимости и установлении в размере рыночной в отношении 48 заявлений. На стадии первичной проверки представленных документов в комиссию не были приняты к рассмотрению и возвращены для устранения недостатков или самостоятельно отозваны заявителями 20 заявлений.
Основные причины отказа в принятии заявлений к рассмотрению - отсутствие отчетов об оценке рыночной стоимости в виде электронного документа либо отсутствие электронной подписи к отчету об оценке рыночной стоимости, а также истечение сроков обжалования результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии. Следует отметить, что обращаются за оспариванием кадастровой стоимости прежде всего собственники коммерческой недвижимости.
В результате оспаривания кадастровой стоимости в Комиссии произошло ее снижение на 49,7%.
Подать документы в комиссию можно по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, 22, каб.104, тел.8(42622)60249, ежедневно с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, в пятницу с 9-00 до 16-45, перерыв на обед с 13-00 до 13-45.
С порядком обращения в Комиссию, а так же итогами рассмотрения заявлений в Комиссии можно ознакомиться на интернет-сайте www.rosreestr.ru регион "Еврейская автономная область" в разделе сайта "Кадастровая оценка" подраздел "Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости".
Материал подготовлен заместителем руководителя Управления Росреестра по ЕАО С. Бров
